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針對“十四五規劃編制的宏觀背景”,仁達方略進行內部課題研究

文章來源:本站原創 | 發布時間:2020-05-08 | 文字大?。骸?a href="javascript:doZoom(16)">大】【】【】 | 瀏覽量:541

【本文導讀】近日,仁達方略以“十四五規劃編制的宏觀背景”為課題,進行了內部探討,探討會議上,各位同事各抒己見,互相交流,將十四五規劃編制的宏觀背景進行了細致的剖析。

近日,仁達方略以“十四五規劃編制的宏觀背景”為課題,進行了內部探討,探討會議上,各位同事各抒己見,互相交流,將十四五規劃編制的宏觀背景進行了細致的剖析。

仁達方略認為,十四五規劃編制的宏觀背景如下:

1、世界處于百年未有之大變局。

近年來,國際形勢多變,地區沖突不斷升級,黑天鵝、灰犀牛事件迭出,貿易保護主義、單邊主義、民粹主義等逆全球化暗流涌動,全球多極化、世界經濟重心、世界政治格局、全球金融去中心化、能源利用、綠色發展、全球治理等面臨前所未有大變革,面臨“世界處于百年未有之大變局”。中國正從邊緣走向世界舞臺中心,國際話語權和影響力提升,具有創造機遇的能力。

2、新一輪產業技術革命。

“十四五時期”將是以5G為主要標志的新技術突破期和應用期,人工智能、生物技術、能源技術、智造技術等將帶來系列重大產業變革,其深度和廣度將超過以往的工業革命,將帶來對產業結構、社會就業的革命性影響。

3、中國兩個“一百年”歷史交匯。

“十四五”時期是我國現代化建設進程中非常關鍵的五年,既要鞏固提升中國共產黨成立一百周年(2021年)全面建成小康社會成果,又要為實現第二個一百年第一階段的奮斗目標即基本實現社會主義現代化開好局、起好步,打下堅實的基礎。

4、中國邁入新發展階段。

新時代的主要標志有兩個:一是我國社會主要矛盾已經由“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”;二是主要任務是從站起來、富起來到強起來,建設社會主義現代化強國?!笆奈濉币o緊圍繞解決主要矛盾,圍繞高質量發展、創新發展建設強國、強省、強市縣。

5、突破“中等收入陷阱”關鍵階段。

“十四五”時期是中國經濟由中等收入階段邁向高收入階段的關鍵時期。中國人均GDP將邁向世界銀行劃分的高收入經濟體12000多美元的門檻,面臨跨過“中等收入陷阱”化解系列結構性問題,是實現高質量發展,順利邁入高收入國家的關鍵時期。

6、中國進入工業化后期。

中國經過改革開放依賴40年工業化發展,現已成為世界擁有全產業門類的第一大工業國,跨過了工業化初期和中期階段,進入工業化后期階段,但工業化大而不強,卡脖子的地方還很多,實現制造強國的任務十分艱巨。

7、中國進入城市化后期。

按照城市化發展規律,城市化率達到70%左右時就會穩定下來,并出現城市人口流向農村的逆城市化現象。2018年,中國常住人口城鎮化率為59.58%,距這一節點還有10個百分點。據此判斷,“十四五”期間中國城市化進程放緩和出現逆城市化將是大概率,進入城市有機更新和城鄉人口雙向流動的時期。

8、中國進入老齡化社會。

中國處于進入應對老齡化和鼓勵生二胎的交匯期。2018年,中國60歲以上人口達到近2.5億人,占總人口的17.9%,其中65歲以上占12.6%,進入了老齡化社會。中國放開“二孩”政策后,2018年中國人口出生率確為10.94‰,是66年來的最低值。人口出率下降將直接導致1559歲的勞動力年齡人口絕對數量逐年減少和各大城市由人才大戰轉為人口大戰?!笆奈濉毙枰讶丝趩栴}擺到重要位置,加強人口再平衡的規劃。

十四五規劃,把中國從舊常態躍遷到新常態,從基于低質量發展的舊路徑——“三駕馬車+城鄉兩元結構+土地財政+人口紅利+犧牲環境+各地招商引資各塑產業結構+城鎮化促進+省域市域經濟與財稅良性競爭”式模式,切換到高質量發展導向的新路徑“創新驅動+內需促進+多層次城鎮化+供給側結構性改革+五位一體建設”,從路徑依賴式發展之路——“所有的體制,機制,政府運作,公共產品,國企作為,金融與貨幣導向,土地與人才供給,服務于GDP為導向的區域基建與工業經濟”——嬗變到路徑創新之路——“所有的體制,機制和要素均服務于五位一體建設為總體結構,消費經濟和科創經濟為主軸的均衡態發展”,

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。國資國企在“十四五”時期面臨的內外環境會更加復雜,但我國深入發展大勢不會動搖。因此,機遇大于挑戰,如果沉著應對,國資國企仍會保持良好發展勢頭。

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